在第47届世界邮政日主题宣传活动上的讲话 

　　胡荣满

　　2016年10月9日 

　　同志们：

　　在举国欢庆中华人民共和国67华诞的日子里，我们迎来了第47届世界邮政日。借此机会，我谨代表bet365体育在线官网，向关心、支持我市邮政事业发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向邮政业的同行们，特别是我市邮政快递行业的一线从业者致以节日的问候和良好的祝愿！ 

　　邮政体制改革实施十年来，我们坚持“人民邮政为人民”的根本宗旨，坚定不移抓改革、一心一意促发展，全力保障邮政普遍服务，全力激发市场主体活力，全力汇聚行业发展新动能，推动了邮政业实现跨越式发展。“十二五”期间，全市邮政业持续保持30%以上的快速增长，其中快递业增速超过50%，仅快递业务进出口日均处理量达20万件，每天直接服务10余万市民和社会企业生产经营，邮政业已成为增长最快的服务行业。

　　邮政快递业作为现代服务业的重要组成部分，正处于大有可为的战略机遇期。然而，行业大而不强、大而不优，提高供给质效的任务十分艰巨，寄递渠道安全形势复杂严峻，行业管理任重道远。我们必须继续树立“大邮政”的理念、坚持“大发展”的导向、把握“大融合”的关键、践行“大民生”的宗旨、坚定井冈山精神这个“大信念”不动摇，加快建设与小康社会相适应的现代邮政业。下面，我讲三点意见。

　　第一，牢固树立和全面贯彻五大发展理念。一是要坚持创新发展，更加注重扩大邮政业的有效供给。把供给侧结构性改革摆在行业发展全局的核心位置，全方位、多层次、宽领域推进各项创新，增强发展动力、提升发展能力、厚植发展优势、拓展发展空间。二是要坚持协调发展，更加注重补齐邮政业的发展短板。推动城乡一体、收派均衡、交邮融合，在补齐短板中增强发展后劲、在协调发展中提升整体服务水平。三是要坚持绿色发展，更加注重促进邮政业的低碳环保。不断完善行业绿色发展制度体系，大力推广环保包装辅材应用，倡导适度包装，加强包装废弃物的回收处置管理，持续推进生产运行中的节能减排。四是要坚持开放发展，更加注重增强邮政业的市场竞争力。按照互利共赢的原则，丰富开放发展内涵，推动邮政业开放向纵深拓展。主动将技术资本“引进来”，积极推动我市企业“走出去”，鼓励邮政企业深化体制机制改革，引导快递企业“抱团发展”。五是要坚持共享发展，更加注重提升邮政业的普惠水平。提高邮政普遍服务质量和效率，有效满足人民群众基本寄递需求，加强对农村地区的业务覆盖。创新普遍服务供给方式，打造特色农副产品的新型流通模式，支撑服务精准脱贫。

　　第二，不折不扣筑牢我市寄递渠道安全防线。当前，邮政快递企业发展快、问题多，安全管理上存在明显的短板，企业主体责任落实不够，特别是快递企业安全工作有机构、有制度、有投入、有设备、有自查、有问责的“六有”基本要求还没有完全落实到位。我们必须要清醒地认识到，寄递渠道安全事关国家安全和民生安全，是当前工作的头等大事。伴随行业规模的迅速扩张，邮政快递业网点多、服务快、资费低等特点成为不法分子新目标，寄递安全已经从传统的“通政、通民、通商”安全上升为国家安全的一部分，涉及反恐、反分裂、禁毒、扫黄打非、侵权假冒等领域，邮政行业安全的内涵和外延不断发生新的巨大变化。特别是近年来多发的用户信息泄露、“毒快递”、快递车辆和仓库起火等事件给我们一次次敲响了警钟，安全生产事故不仅仅给个别企业造成重大损失，更加危及民生安全，不把安全基础打好、防线筑牢，我们这行业就要失信于民，失信于社会。因此，全行业必须时刻牢记“安全为基”，严格执行三个100%制度，企业必须切实落实好安全生产主体责任，不能有丝毫放松和懈怠，把好“进口关”，将违法犯罪活动阻挡在行业大门之外，同时，要承担起相应的社会责任，保障好人民群众的生命财产安全。 

　　第三，提前谋划、扎实推进，做好旺季服务保障工作。2016年业务旺季即将到来，“双11”高峰态势将依然延续，社会舆论关注程度将持续上升，行业安全和服务短板也将依然存在。根据我局统计数据，去年“双十一”业务旺季期间，也就是11月11日至11月20日，岳阳地区快递企业快件处理量约322万件，同比增长42%，预计今年同一时期全市快件处理量将超过450万件，同比增长超过40%，今年的业务旺季，社会影响更大、公众期望更高、保障压力更大、工作任务更重，各企业要充分认识到旺季服务保障工作对国家、省、市各项重要发展战略和对行业后续发展的重要意义，提前准备、全力部署、扎实推进，以抓好旺季服务保障的关键环节和重要部位为主要任务，着眼全网，统筹协调，充分考虑到旺季期间可能遇到的各种困难和挑战，切实排除企业内部松懈思想和畏难情绪，规范行为、鼓舞士气，确保旺季期间各项工作任务的圆满完成。业务旺季既是对我市邮政快递行业的一个严峻考验，也是一个树立行业形象的绝佳机会。如何把握住这个战略平台，赢得上游电商和下游消费者的双重满意，为企业发展、行业优化提供进一步上升动力，是大家要提前布局、深刻考虑的问题。通过近年来的工作开展，尤其是快递协会成立以来，各企业在应对业务旺季、搞好服务保障方面都积累了丰富的经验，希望大家既通力合作、又各显神通，打好旺季服务保障这场硬仗。